Kunnskapsdepartementet legger i proposisjonen fram forslag til endringer i universitets- og høyskoleloven. Lovforslaget åpner for lavere studieavgift for studenter fra land utenfor EØS og Sveits, og vil gi departementet hjemmel til å innføre forskrift med øvre grense for advokatutgifter i fuskesaker mv.